前不久，最高人民法院发布《关于审理食品药品惩罚性赔偿纠纷案件适用法律若干问题的解释》，这个司法解释，积极回应新时代人民群众对食品药品安全的新期待，服务保障经济社会高质量发展，引起了全社会的高度关注和热议。党的二十届三中全会提出，实施健康优先发展战略，全面推进国家各方面工作法治化。为及时回应社会关切，以实际行动贯彻落实党的二十届三中全会精神，经中国行为法学会批准，9月1日，由该学会食品药品健康法治委员会主办的首届“食品药品与健康法治论坛”在北京举办。中国食品工业协会副会长、中国食品安全报社社长朱长学出席活动，并被授予中国行为法学会食品药品健康法治委员会特邀专家证书。

　　民以食为天，食以安为先。习近平总书记对食品药品安全工作高度重视，作出一系列重要指示，反复强调要“用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众‘舌尖上的安全’”。党的二十大报告，将食药安全纳入国家安全体系，强调要“强化食品药品安全监管”。这为做好食品药品安全工作提供了根本遵循。近年来，我国对食品药品安全的重视程度之高、法治建设之快、政策措施之严、改革力度之大前所未有，食药安全工作不断取得新进展、开创新局面。但面对高质量发展的新要求、增进人民福祉的新期待，食药安全和健康工作仍面临不少问题和挑战。本次论坛旨在搭建高端交流平台，汇聚法学界和食品药品健康领域精英，深入研究探讨行业发展中的热点难点问题，坚决扛起“守护人民健康、践行法治责任”的重担。

　　中国行为法学会副会长程相会向论坛的顺利召开致以祝贺，并希望论坛紧紧围绕我国食品药品健康领域法治工作的热点焦点问题深入研讨，切实摸清行业高质量发展的深层次需要，集思广益、群策群力，研究提出解决问题的对策建议，最大程度凝聚共识，为食品药品健康行业在更高层次上的法治化发展提供法治保障和智力支持。同时，也希望食品药品健康法治委员会不断加强自身建设，持续深入地学习贯彻党的二十届三中全会精神，坚持姓学姓研、聚焦主业，做好学术课题、办好论坛活动、强化品牌化建设；树牢服务意识，强化责任担当，扎实开展工作，为我国食品药品健康行业在法治轨道上高质量发展贡献力量。

　　最高人民法院原副院长、十三届全国人大宪法和法律委员会副主任委员、现任中国法学会副会长江必新，原国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局原局长王国强，中国工程院院士、中国工程院原副院长、原解放军第四军医大学校长樊代明，中国科学院院士、天津市第十二届政协副主席、南开大学原校长饶子和，中国优质农产品开发服务协会会长黄竞仪等领导和专家学者，分别以主旨演讲和专题报告的形式，在会上充分发表观点、分享前沿知识、传授经验方法，形成了丰硕的会议成果。

　　论坛中，江必新以《以食药之道还治食药之“病”——关于完善食药治理体系的几点感想》为题，提出了关于完善食药治理的构想和建议，借用中药配伍禁忌和君臣佐使学说，对法律约束和惩罚提出了独特见解，科学系统地阐述了食品药品安全与法治管理的重要关系，指出要让法律成为人民健康的护身符，要用法律武器捍卫食品药品安全，守护好这个阵地，同时，也要注意平衡好监管与食品药品企业发展的关系。要坚持以人民为中心的监管理念，标准要科学，要留有余地，防止滥用和一刀切。他提出要防止监管中的腐败行为，限制惩罚兼赔偿的使用。充分发挥好科学技术在食品药品治理中的作用。他呼吁社会组织、社会教育工作者和媒体工作者要成为普及食品药品安全上的启蒙者、宣传者和促进者。

　　饶子和从事病原体研究三十年，凭借自己的技术手段做过很多热门的研究，他以《生命科学与未来病原体研究》为题，介绍了病原体的入侵，病原体在所属细胞里的转录与复制以及组装与释放。他指出，科学基础研究不能一蹴而就，不能很快地转化应用，尤其是发生重大传染病时，一定要立足人民健康进行科学研究，要聚焦病毒结构的研究，精准找到病原体并精准进行打击。他倡导要跨学科研究，要结合基础研究和创新药物的研发，突破学科壁垒。基础研究做得越深，就距离好药、新药、特效药、老百姓吃得起的便宜药就越近，为发现和设计具有高效性和安全性的新型药物和新疗法作出应有贡献，实现保障人民健康的目的，他和他的团队很多研究成果已广泛运用于保障人民群众健康的服务领域。

　　王国强以《充分发挥中医药在健康中国建设中的独特优势和重要作用》为题，阐述了中医药在健康中国中发挥的巨大作用，指出，中医药在创新健康理念、转变医疗模式、普及健康科学知识、优化健康服务体系、完善健康保障管理、建设生态绿色医疗、发展健康产业等诸多方面大有可为。

　　樊代明结合多年医药管理经验，以《药食同源与自然力》为题，对人类天生而来的自然力，用诙谐幽默的语言表达，讲解了他提出的人类七种自然力。包括自主生成力、自相耦合力、自发修复力、自由代谢力、自控平衡力、自我保护力和精神统控力。提示人们应更多关注依靠人体的自然力来应对疾病、守护健康。他积极倡导整合医学，并以他填词的《整合医学之歌》结束了精彩的演讲。

　　论坛上，中国食品药品企业质量安全促进会会长毛振宾，最高人民法院咨询委员会委员、中国法学会案例法学研究会会长、法学教授胡云腾，朱崇坤、王民权、王友升、乔欣、顾奎琴、韩青、戴汇瑜等专家学者还分别就食药监管科学、惩治食药犯罪、以法治推动食品药品健康创新发展、未来食品生物“智造”面临的法律挑战、让法治成为一种生活方式、食养文化、食药企业的税务风险与应对、医药广告合规等问题，发表了真知灼见，分享了专业知识，提出了对策建议，引起了与会者的强烈反响。普遍认为，要针对食药和健康工作点多、线长、面广，且社会关注度高、容忍度低的特点，坚持以系统观念、法治思维来推动工作，把握好有效市场、有为政府、有序社会的辩证关系，在“产”“管”“治”上下功夫，统筹推进产业发展、政府监管、社会共治，在法治轨道上实现高质量发展、高效能监管和高水平治理的有机统一。

　　中国行为法学会食品药品健康法治委员会主任委员苏林波在论坛上表示：“服务、研究、宣传、监管、自律、法治”这12个字是该专业委员会的宗旨和任务，要与相关政府机构、事业单位、社会组织和业界各方力量携手联动，共同努力，尽快推动形成“政府监管、行业自律、市场引导、社会协同、公众参与”的行业共治格局，真正成为食药安全和人民健康法治化发展的有力守护者、大力建设者和全力推动者。

　　据介绍，食品药品健康法治委员会是中国行为法学会下属机构，2021年5月经中国行为法学会批准正式成立。

　　本次论坛是食品药品健康法治委员会成立以来，在中国行为法学会指导下举办的第一次全国性活动。论坛紧紧围绕“高质量发展背景下食品药品和健康行业的法治化发展”这一主题，分别从宏观政策的解读、行业监管现状的剖析、专业前沿知识的分享、行业发展的展望等多个角度，进行了深入研讨交流。通过圆桌访谈的形式，现场交流分享了相关企业的成功经验做法，听取了他们的建议和期盼。

　　论坛期间同期举办了食品药品健康展，中康一品实业有限公司、伟润诚生物科技（北京）集团有限公司等企业参展。